为适应跨世纪高等教育改革和发展对教师队伍提出的更高要求，适应日益激烈的人才竞争形势，学校根据全国第三次教育工作会议精神和教育部《振兴行动计划》以及省委省政府《关于解决当前普通高等学校发展几个问题的意见》，对加强我校教师队伍建设提出如下意见：

　　1.加强教师队伍建设的总体思路

　　教师队伍建设的指导思想和目标.当前和今后一段时期,教师队伍建设的指导思想是：以邓小平理论为指导，认真贯彻落实全教会精神和《面向21世纪教育振兴行动计划》，以 《教师法》、《高等教育法》为依据，以 全面提高教师队伍素质为中心，以培养中青年学科带头人和骨干教师为重点，深化改革，开放创新，建立促进教师资源合理配置与开发利用、促进优秀人才成长的有效机制，建设一支结构优化、素质优良、富有活力的高水平的教师队伍。 “十五”期间的具体目标是：①师生比达到1：14；②专任教师占学校教育基本规模编制数比例达50%以上；③具有硕士学位的教师占教师总数的80%以上。具有博士学位教师占教师总数30%以上；④教授、副教授占教师编制总数的50%左右，教授的平均年龄下降到50岁左右，副教授的平均年龄下降到40岁左右；⑤培养造就10名左右国际上有影响、国内著名的学者，中科院院士和工程院院士增加到3—4人。

　　2、 加强教师职业道德建设。 引导教师树立正确的世界观、人生观、价值观，增强事业心和责任感。遵守《 西北大学教师职业道德规范》，教书育人，为人师表，进一步强化考核和职务聘任中教师职业道德的政策导向，表彰奖励优秀教师、广泛宣传模范教师的先进事迹，在教师队伍建设中形成良好的学术道德和团结协作精神。

　　3、 加大教师队伍的建设经费投入，提高教师的生活待遇。 解决教师待遇偏低问题是稳定队伍的重要措施，学校保证对教师队伍建设经费的投入和教师的收入，随学校教育事业费和学费收入的增长相应增加，学校在制订收入分配、奖励、住房等方面政策时向教师倾斜。

　　4、 积极探索建立新的教师管理机制。在教师资格、任用、职务、聘任考核、晋升、培养、培训、流动、工资待遇、校外兼职、奖惩等教师队伍管理的重要环节上建立和完善与市场经济基本法则相适应的一整套人事管理制度。

　　二、加强教师队伍建设的有关政策措施

　　实施112优秀人才培养计划，提高学校的学术水平和知识创新能力。

　　---选拔资助10名中青年国家著名学者，其科学研究达到国际先进水平，学术造诣较深，在国内外学术界有较大影响，能够带领一批重点学科进入和保持国内一流水平。

　　——选拔资助100名中青年优秀学科带头人 ，其教学和科学研究达到国内先进水平，能带领学术梯队进行重大攻关研究 ，带动学科整体发展，使之在国内外处于优势地位，并促使新兴学科增长点的形成。

　　---选拔资助200名中青年骨干教师开展教学科研工作，稳定教师队伍，提高教师水平，形成一支高素质，高水平的教学科研骨干队伍。并使部分成为新兴学科带头人。

　　学校从211工程中设立专项经费用于骨干教师队伍和学术梯队建设，进一步完善有关政策和促成措施。积极争取充分利用国家和陕西省在优秀人才队伍建设方面的政策和投入，推荐优秀中青年教师到人才队伍的国家队、省队参与竞争。

　　2、学科建立学科带头人、学术骨干制度；教学建立主讲教师岗位制度。在博士点、硕士点设置学科首席教授，核心课程设置主讲教授、主讲教师岗位。采取“按需设岗、公开招聘、择优上岗、任期考核”的办法，明确岗位职责和条件，实行滚动制、任期制聘任管理。同时重点提高骨干人员的生活待遇，改善工作条件。

　　3、采取特殊措施引进特别优秀的学术带头人来校工作。 ---试行校内特聘教授制度，在我校重点发展、扶持的学科设立校内特聘教授岗位，面向国内外招聘引进高层次的学科带头人。除享受正常的工资福利待遇外，学校为每人每年提供5—10万元津贴，5—10万元科研经费。具体岗位设置、人员聘任办法可借鉴长江学者计划相关做法。首批设置3—5个岗位。

　　---推行双聘教授制度。根据《西北大学双聘教授管理办法》，理工科每个一级学科聘1—2位院士为双聘教授，人文社科每个一级学科聘1—2位本学科国内著名学者为双聘教授，以带动学科快速发展，学校负担双聘教授的聘金，同时争取省上的工作补助。各院系要充分发挥双聘教授的作用，学校每年对此项工作进行一次检查。

　　4、加大引进优秀人才的力度。

　　---修订《西北大学引进人才办法》，提供更优惠的条件吸引高层次人才来校工作（见附件一）。

　　---重视应届毕业硕士生、博士生作为教师队伍补充的主渠道作用，校内各单位全力配合、努力补充素质优良、成绩优秀的毕业生。各院系积极做好毕业生的考察与接收工作，主动联系博硕士毕业研究生在校工作；新教师的培养要落实专人负责，有计划地安排他们承担教学、科研任务，关心他们的生活。人事、后勤部门应积极主动为引进和补充的教师提供良好的生活条件并全力解决他们的生活困难。研究生处要优先录取愿留校任教的定向研究生，教务处制定政策使免试推荐研究生中每年有较大比例留校任教。学校制定相应的优惠政策或提供一定的资助和条件，并设立青年教师生活补贴，鼓励优秀研究生留校工作。

　　---加强博士后流动站管理，把博士后流动站作为引进人才的重要途径和培养人才的重要基地。

　　5、加强教师培训，提高教师学历层次。鼓励教师在职攻读博硕士学位，取消报考时工作年限的限制，学成后享受引进同类人才的待遇；鼓励青年骨干教师赴国内一流大学进修课程，选拔部分优秀教师作为访问学者去其他院校交流、学习。其所需费用（差旅费、学费、住宿费等）由学校支付。管理按《西北大学教师赴国内一流大学课程进修管理办法》办理；鼓励教师特别是应用性、实践性较强学科的教师同校外其他单位合作，在社会实践中进行培养锻炼。教师在职学习以合同形式进行管理；学业完成后，必须履行合同规定的服务期义务。具体办法见《西北大学教师培训工作暂行规定》。

　　加强国际交流，充分利用国家公派、校际交流等形式，多渠道选送优秀中青年教师赴国外进修提高。

　　6、较大幅度地增加津贴投入，提高和改善教师待遇。结合校内分配制度改革，加大学校对教师的津贴投入，实行校内工资制度，切实体现“多劳多得、优劳优酬”，鼓励教师积极承担教学任务，优质完成各项工作。

　　建立教学科研人员业绩奖励基金。加大奖励力度，使之作为分配制度的重要组成部分，对在教学、科研工作中取得优异成绩者予以重奖，同时适当提高评选优秀教师和教师考核评优的比例。（具体办法见附件二、三）

　　定编定岗，强化考核，完善教师职务聘任制。结合校内管理体制改革，在定编的基础上，根据教学、科研和学科建设的需要，按照“按需设岗，公开招聘、聘约管理”的原则强化岗位管理，积极探索并制定科学、有效、可行的教师考核办法和指标体系，使教师考核工作制度化、规范化、科学化。教师考核的重点是“师德”和“实绩”。实行师德“一票否决制”，考核结果作为教师聘任、晋升、奖惩的依据。逐步实施按岗位发放津贴，岗变薪变，破除专业技术职务终身制，形成有效的管理运行机制。

　　加强教师队伍建设的工作要求

　　加强领导。学校人才队伍建设领导小组负责统一规划和领导教师队伍建设工作，定期研究解决建设中存在的重大问题，提出配套政策和实施方案。各院系党政一把手要亲自负责本单位教师队伍建设工作，围绕本单位学科建设与课程建设目标，制定本院系加强教师队伍建设的办法，并负责实施。学校将此作为单位年终检查评估的重要内容。

　　提高认识。全校各级领导、各职能部门、所有员工要充分认识教师队伍建设在学校工作中的主体地位，充分认识师资队伍建设面临的严峻形势和紧迫性。正确理解学校为加强教师队伍特别是骨干教师队伍建设上的政策举措，树立尊重教师，为教师服务的思想，恪尽职守，为教师创造较好的工作条件，上下协力、密切配合，共同做好教师队伍建设工作。

　　狠抓落实。学校各管理职能部门和各院系要尽快按照本意见的精神制定相应的实施办法，落实工作责任，加大工作力度，使教师队伍建设的目标、任务落在实处，以我们所能达到的一切力量，改善教师的工作环境和生活条件，用“事业留人、感情留人、待遇留人”的一系列措施来稳定师资队伍，加快师资队伍建设。

　　附件：

　　1、《西北大学引进人才暂行规定》

　　2、《西北大学教学工作奖励办法》

　　3、《西北大学科研工作奖励办法》

　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 中共西北大学委员会

　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　　　西 北 大 学

　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　1999年12月27日