西北大学因公出国管理规定

第一章 总 则

第一条 为进一步加强和改进我校因公出国管理工作,根据国家和陕西省有关文件精神,结合我校实际,特制定本规定。

第二条 本规定所称因公出国,是指使用各类因公经费,包括国家公派项目、单位公派项目、科研项目、校际交流项目,以及以我校在职人员身份由邀请方出资、个人自筹经费等形式,我校根据需要同意派出,赴国外执行学术交流合作等公务。

第三条 根据“外事归口管理、审批分级负责、业务协调配合”的原则,实行校、院(系)或所属部门两级审批。国际交流与合作处(以下简称“国际处”),是因公出国归口管理部门,负责全校因公出国事项的受理、审批及手续办理工作。各院(系)和相关部门按照审查权限和范围,负责对教职工的出国任务及经费来源进行审核。做到分级负责,层层把关,严禁不申报私自出国执行公务。

第四条 坚持“按需派遣,保证质量,学用一致”和“因事定人,人事相符”的原则,科学、合理安排出国任务,不得安排无实质交流合作内容的一般性出访和考察性出访。

第五条 出访人员在国外期间,必须维护国家和民族利益,遵守外事纪律,做好安全防范和保密工作,并遵守访问国的法律和习俗,注意人身和财物安全。

第二章 因公短期出国 

第六条 因公短期出国是指赴国外执行教育教学、科学研究、学术交流、进修学习及中外校际间的工作交流访问等公务,在外停留三个月以内的出国事宜。

第七条 因公短期出国必须基于教学、科研、人才培养及管理等工作的实际需要,目的明确,内容充实,实质性的学术交流合作等公务活动应占在外日程的三分之二以上。

第八条 因公短期出国须有外方对口部门或相应级别人员邀请,邀请单位或邀请人应与出访人员级别身份相称, 严禁通过中介机构联系或出具邀请函。

第九条 学术交流合作性质的因公短期出访,出国批次数、团组人数、在外停留天数等,根据实际需要安排。出访期间,严禁以各种名义前往未报批国家(地区),包括未报批的“申根国家”和互免签证国家。一般性中外校际间的工作交流访问,出国批次数、团组人数、在外停留天数等,执行现行国家工作人员因公临时出国管理政策。

第十条 严格控制双跨团组。不接受无外事权的各类学会、协会、基金会、培训中心等单位组织双跨团的邀请,不受理双跨团组组团单位指定具体人选的征求意见函。凡参加上级有关部委和政府主管部门组团的出国人员,需提交组团单位《双跨出国团组征求意见函》(原件)《出国任务通知书》(原件)《出国任务批件》(原件或复印件)、出访经费清单和日程安排等材料。

第十一条 因公短期出国,应持因公护照。特殊情况需持普通护照出国,应说明理由并按组织人事管理权限报组织人事部门批准。因公出国人员不得同时持因公和普通两种护照出国。

第十二条 出国人员须在出访前3个月办理出国手续,回国后7个工作日内,向国际处提交出访总结报告,并将所持护照经国际处转交省政府外事办公室保管。

第十三条 出国经费核销标准,按照财政部相关规定执行。出访人员凭我校出国任务审批表、邀请函、出入境记录等复印件及相关票据,严格按照批准的出访天数、路线、经费预算及开支标准报销相关费用,不得报销与出访无关的开支。

第三章 因公长期出国

第十四条 因公长期出国是赴国外执行教育教学、合作研究、进修访学、攻读学位、联合培养及在国际学术组织履职等公务,在外停留三个月以上的出国事宜。

第十五条“青年骨干教师出国研修项目”“西部地区人才培养特别项目”等对口项目由人事处等部门负责选拔,其他国家公派项目、奖学金项目、单位公派项目、校际交流项目等各类长期出国项目,以及孔子学院院长、汉语教师、志愿者教师的推荐、选拔和申报等事宜,均由国际处负责。

第十六条 各类长期出国人员在收到国外邀请函,确定出国行程后,须办理校内审批手续,持普通护照出国,返校后及时办理报到手续。副处级以上干部须将所持护照交我校党委组织部保管,副高级以上专业技术人员须将所持护照交人事处保管。

第十七条 长期出国人员的薪酬待遇及考核管理等,按照国家和我校相关规定执行。

第十八条 长期出国人员需要延长在外停留期限,须事先提交申请,征得所在院(系)和相关部门同意后,方可延期。除因不可抗力因素导致的逾期外,未事先经我校批准或同意的,均属于擅自延长在国外期限行为。我校将依据有关规定,对此予以相应处理。

第四章 附 则

第十九条 出国旅游、探亲及处理其他个人事务,属于因私出国范畴,须按相关规定办理请假手续。因私出国不得使用因公护照,不得用公款报销出国费用。

第二十条 赴港澳台地区执行交流合作任务的审批和管理,参照本规定执行。

第二十一条 本规定由国际处负责解释,自2017年7月1 日至2022年 6月30 日施行,《西北大学出国留学管理暂行规定》(校发外字〔2001〕第43号)和《西北大学关于出国(境)审批程序的暂行规定》(校发外字〔2005〕第3号)同时废止。本规定未尽事宜,按上级有关政策执行。

 抄送:校领导。

 西北大学校长办公室 2017年6月21日印发

原文件下载:关于印发《西北大学因公出国管理规定》的通知


西北大学教职工代表大会实施办法

下一篇 >